Звернення до Голови Верховної Ради України Дмитра Разумкова та Міністра освіти і науки України Сергія Шкарлета щодо здійснення ліцеями освітньої діяльності на всіх рівнях повної загальної середньої освіти прийнято депутатами на черговій третій сесії Тернопільської міської ради.
Звернення підтримано, враховуючи висновок постійної комісії міської ради з гуманітарних питань.
Текст звернення додається:
Голові Верховної Ради України
Дмитру РАЗУМКОВУ
Міністру освіти і науки України
Сергію ШКАРЛЕТУ
ЗВЕРНЕННЯ
Висловлюємо Вам повагу та доводимо до Вашого відома та розгляду пропозиціі щодо нагальної проблеми практичного втілення окремих статей Закону України «Про повну загальну середню освіту».
Так, Статею 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту» передбачено наступні типи закладів освіти:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти.
Таким чином, заклад, засновником якого є міська рада, не може здійснювати освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти, якщо його дільність не визначена міжнародними договорами України.
Дійсно, частина закладів освіти Тернопільської міської територіальної громади, з урахуванням кадрового та матеріально-технічного забезпечення, набуває статусу гімназії або початкової школи. Частина закладів стає ліцеями, що забезпечуватимуть здобуття профільної середньої освіти. Водночас, залишається невирішеним питання функціонування потужних шкіл І-ІІІ ступенів, у яких одночасно здобуває освіту більш, ніж 1200-2000 учнів, які щорічно набирають 4-5 перших класів, 3 десятих класів, мають розвинену базу як початкової школи, так і підтверджені вступом до ВНЗ випускників профільні 10 – 11 класи. Ці заклади входять до рейтингу кращих шкіл України за підсумками ЗНО, плідно та послідовно працюючи з першого до випускного класу. Здебільшого ці школи набудуть статусу ліцея, але втратять можливість надавати послуги початкової школи. При цьому, навіть при відсутності у школах, розташованих поруч, 10 – 11(12) класів, вони не зможуть забезпечити потребу населення у початковій освіті за браком місця та кабінетів, що призведе до загострення проблеми дефіциту місць, порушення Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти.
Пропонуємо розглянути питання щодо внесення змін до пункту першого статті 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту», виклавши його в наступній редакції: «Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття початкової та базової середньої освіти.
Заклад загальної середньої освіти, що здійснює освітню діяльність на декількох рівнях загальної середньої освіти, має тип закладу вищого рівня, на якому провадиться освітня діяльність.
Приватні та корпоративні заклади освіти, а також заклади загальної середньої освіти, особливості освітньої діяльності яких визначені міжнародними договорами України, можуть здійснювати освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти».
Прийнято на третій сесії Тернопільської міської ради 29.01.2021 року.
Міський голова Сергій НАДАЛ
