Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України планує до завершення 2027 року ухвалити законопроєкт, що створить правові підстави для функціонування платних доріг. Про це повідомив перший заступник міністра Сергій Деркач.
Юридичні зобов’язання перед Європейським Союзом
За словами посадовця, розробка документа відбувається в межах домовленостей з Європейською комісією. Це є обов’язковим критерієм для інтеграції в європейське законодавство, проте не означає негайного відкриття платних шляхів наступного року.
«Ми сьогодні працюємо над законопроєктом, він відповідно до домовленості з Європейською комісією, які ми на себе взяли зобов’язання, має бути прийнятий в парламенті до кінця наступного року. Тобто до кінця наступного року в нас має бути точно закон, який каже, що в Україні можуть створювати платні дороги», – зазначив Сергій Деркач у подкасті Центру економічної стратегії.
Вимоги до користувачів та механізми реалізації
Європейські норми передбачають встановлення плати передусім для комерційного транспорту. Основні аспекти впровадження системи включають:
- Обов’язкова сплата для вантажних автомобілів.
- Оплата проїзду для автобусів.
- Можливість для держави самостійно визначати перелік транспортних засобів, що підлягають оплаті.
- Створення загальної юридичної рамки для регулювання галузі.
«Країна може внести правила і сказати: всі транспортні засоби платять за дорогу в тому, в тому чи іншому випадку або варіанті. Це перше, це юридична рамка», – пояснив перший заступник міністра.
Перспективи публічно-приватного партнерства
Одним із варіантів розвитку дорожньої інфраструктури розглядають публічно-приватне партнерство. У такому разі інвестор будує об’єкт, а згодом отримує кошти за користування ним. Проте Сергій Деркач вважає такий підхід складним через потребу в реконструкції наявних шляхів, а не будівництві нових.
Наразі відомство опрацьовує пілотні проєкти, де приватний партнер бере на себе зобов’язання з будівництва та утримання об’єктів. Термін реалізації таких угод становить 15 років: 2 роки на зведення та 13 років на обслуговування. Держава при цьому здійснює виплати поступово.
| Етап проєкту | Тривалість |
|---|---|
| Будівництво дороги | 2 роки |
| Утримання об’єкта | 13 років |
| Загальний термін | 15 років |
Сергій Деркач додав, що подібні інструменти доступні й для органів місцевого самоврядування. «Тому тут, я думаю, що це такий хороший інструмент (ППП-ІФ-У), який дозволить Україні збудувати нові якісні дороги і відремонтувати існуючі. Тому що грошей просто в державному бюджеті не буде ще, я думаю, декілька років», – підкреслив він.
Джерело: Інтерфакс-Україна
